Dacă ai lucrat în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării Naționale, Administrației Naționale a Penitenciarelor sau într-o altă instituție din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională și ai beneficiat de majorarea pentru lucrări de excepție prevăzută de art. 15 din Anexa VI la Legea nr. 153/2017, este posibil ca unul dintre elementele care au stat la baza stabilirii pensiei tale militare să fi fost calculat greșit.
În ultima perioadă au apărut numeroase litigii având ca obiect modalitatea în care această majorare a fost determinată în perioada 2019–2023. Pentru mulți pensionari militari, problema nu privește doar salariile încasate în timpul activității, ci și cuantumul pensiei aflate în plată. Dacă baza de calcul a pensiei a fost întocmită pe baza unor venituri stabilite eronat, legea permite corectarea acestei situații.
Ce reprezintă majorarea prevăzută de art. 15 din Anexa VI la Legea nr. 153/2017?
Legea-cadru nr. 153/2017 prevede posibilitatea acordării unei majorări de până la 50% pentru personalul militar, polițiști, polițiști de penitenciare și personalul civil care execută lucrări de excepție sau misiuni speciale. Majorarea se stabilește procentual și se aplică la salariul de funcție ori solda de funcție.
Acest aspect este esențial. Legiuitorul a ales ca baza de calcul să fie salariul de funcție aflat în plată. Cu alte cuvinte, dacă salariul de funcție crește în urma modificărilor legislative, valoarea majorării trebuie să urmeze aceeași evoluție.
În practică însă, numeroși angajați au observat că acest lucru nu s-a întâmplat.
De unde apar diferențele?
În perioada de aplicare etapizată a Legii nr. 153/2017, salariile de funcție au crescut succesiv. Cu toate acestea, în multe situații majorarea pentru lucrări de excepție a continuat să fie calculată prin raportare la un salariu de funcție rămas la nivelul anului 2018.
Consecința este ușor de înțeles.
Dacă procentul de 20%, 30% sau 50% se aplică unei baze de calcul mai mici decât cea prevăzută de lege, și cuantumul majorării va fi mai mic. Diferența se reflectă în fiecare lună în veniturile realizate, iar atunci când aceste venituri sunt valorificate la stabilirea pensiei militare, eroarea este preluată și în baza de calcul a pensiei.
Începând cu anul 2024, numeroși polițiști și militari aflați încă în activitate au constatat că aceeași majorare a început să fie calculată la salariul de funcție actual. Fără să existe o modificare expresă a art. 15 din Legea nr. 153/2017, valoarea acestui drept salarial a crescut considerabil. Acest lucru a ridicat în mod firesc întrebarea dacă modalitatea utilizată anterior era conformă cu legea.
Ce a stabilit Înalta Curte de Casație și Justiție?
Un moment important l-a reprezentat pronunțarea Deciziei nr. 75/2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Instanța supremă a stabilit că majorarea prevăzută de art. 15 din Anexa VI la Legea nr. 153/2017 nu este supusă plafonării la nivelul acordat în luna decembrie 2018, în temeiul actelor normative care au înghețat anumite componente salariale.
Această dezlegare obligatorie are o importanță deosebită pentru toate litigiile în care se discută modul de calcul al majorării pentru lucrări de excepție și efectele acesteia asupra drepturilor salariale și asupra pensiei militare.
Trebuie precizat însă că fiecare situație trebuie analizată individual. Existența Deciziei nr. 75/2024 nu înseamnă automat că orice pensionar militar are dreptul la recalcularea pensiei. Sunt necesare verificarea documentelor de salarizare și analiza concretă a modului în care a fost stabilită baza de calcul.
Cum influențează această majorare pensia militară?
La încetarea raporturilor de serviciu, instituția angajatoare întocmește documentele financiare care stau la baza emiterii deciziei de pensie. Casa de Pensii Sectorială nu stabilește veniturile realizate de militar sau polițist, ci valorifică informațiile comunicate de angajator.
Dacă unul dintre elementele salariale este calculat greșit, aceeași eroare se regăsește și în baza de calcul a pensiei.
Din acest motiv, în multe litigii obiectivul nu este doar constatarea unei erori de salarizare, ci și obligarea instituției angajatoare să refacă documentele financiare și să le transmită Casei de Pensii Sectoriale pentru emiterea unei noi decizii de pensie.
Ce prevede art. 65 din Legea nr. 223/2015?
Mulți pensionari consideră că, după emiterea deciziei de pensie, aceasta nu mai poate fi modificată. În realitate, Legea nr. 223/2015 prevede posibilitatea revizuirii pensiei atunci când se constată diferențe între drepturile stabilite și cele legal cuvenite.
Articolul 65 stabilește că, în situația în care se descoperă astfel de diferențe, Casa de Pensii Sectorială poate emite o decizie de revizuire, fie din oficiu, fie la cererea persoanei îndreptățite. Acest mecanism permite corectarea unor erori care au influențat cuantumul pensiei, inclusiv atunci când acestea provin din documentele întocmite de instituția angajatoare.
În practică, dacă se constată că majorarea pentru lucrări de excepție trebuia stabilită într-un cuantum diferit, primul pas îl reprezintă refacerea bazei de calcul. Ulterior, documentele rectificate sunt transmise Casei de Pensii Sectoriale, care poate emite o nouă decizie de pensie, potrivit dispozițiilor art. 65 din Legea nr. 223/2015.
Cine ar trebui să își verifice situația?
Merită analizată situația în special dacă:
- ai fost polițist sau cadru militar;
- ai beneficiat de majorarea pentru lucrări de excepție;
- perioada stabilită ca bază de calcul pentru pensie este ulterioară anului 2018.
Nu toate cazurile sunt identice și nu toate conduc la aceeași concluzie. De aceea, înainte de formularea unei acțiuni în instanță este necesară verificarea documentelor de salarizare, a perioadelor în care majorarea a fost acordată și a actelor care au stat la baza emiterii deciziei de pensie.
Cum te pot ajuta?
În cadrul cabinetului analizez documentele de salarizare și de pensionare pentru a stabili dacă există diferențe între veniturile valorificate la pensie și cele care rezultă din aplicarea corectă a dispozițiilor legale.
Dacă analiza indică existența unor argumente juridice solide, reprezint clienții în procedurile necesare pentru constatarea erorilor de calcul, refacerea documentelor financiare și obținerea unei noi decizii de pensie, în condițiile prevăzute de lege.
Fiecare dosar este diferit. Din acest motiv, orice opinie juridică trebuie să se bazeze pe documentele concrete ale fiecărei persoane, iar nu pe o soluție generală aplicabilă tuturor.