Arestarea preventivă în timpul judecății și apelului: cât durează

Coridor instituțional gol, ilustrând arestarea preventivă în timpul judecății

O persoană trimisă în judecată în stare de arest nu rămâne automat privată de libertate până la finalul procesului. Arestarea preventivă în timpul judecății rămâne supusă controlului instanței, care verifică periodic dacă motivele care au justificat măsura se mențin.

Regulile sunt diferite față de cele aplicabile în cursul urmăririi penale. După sesizarea instanței nu se mai discută despre prelungirea arestării la propunerea procurorului, în forma specifică fazei de urmărire. Instanța în fața căreia se află dosarul este cea care verifică, din oficiu, dacă privarea de libertate se mai justifică.

Aceeași problemă se pune și după o condamnare pronunțată în primă instanță. Dacă hotărârea este atacată cu apel, inculpatul poate continua să fie arestat preventiv, însă măsura rămâne sub control judecătoresc. O condamnare care nu este definitivă nu transformă arestarea preventivă în executarea pedepsei.

Calendar pe birou cu o dată încercuită, pentru verificarea periodică a măsurii preventive

Ce se întâmplă cu arestarea preventivă după trimiterea în judecată?

Măsura nu încetează la trimiterea în judecată, dar intră în verificarea judecătorului de cameră preliminară. Potrivit art. 207 alin. (1) din Codul de procedură penală, rechizitoriul și dosarul cauzei se înaintează judecătorului de cameră preliminară de la instanța competentă cu cel puțin 5 zile înainte de expirarea duratei măsurii.

Între urmărirea penală și judecata propriu-zisă se află procedura camerei preliminare. Pentru o persoană aflată în arest, trecerea dintr-o fază în alta nu este o chestiune pur formală.

Art. 207 alin. (2) prevede că, în termen de 3 zile de la înregistrarea dosarului, judecătorul de cameră preliminară verifică din oficiu legalitatea și temeinicia măsurii preventive, înainte de expirarea duratei acesteia, cu citarea inculpatului.

Termenul de 5 zile nu este orientativ. Prin Decizia nr. 16/2018, pronunțată într-un recurs în interesul legii și publicată în Monitorul Oficial nr. 927 din 2 noiembrie 2018, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că acesta este un termen peremptoriu, iar încălcarea lui atrage decăderea procurorului din dreptul de a formula cereri privind măsurile preventive și imposibilitatea judecătorului de a verifica din oficiu măsura înainte de expirarea duratei ei.

Ulterior, prin Decizia nr. 3/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 239 din 18 martie 2025, instanța supremă a stabilit că nu se consideră formulată în termen sesizarea depusă în ultima zi a termenului.

În tot cursul procedurii de cameră preliminară, art. 207 alin. (6) impune judecătorului să verifice din oficiu, periodic, dar nu mai târziu de 30 de zile, dacă subzistă temeiurile arestării preventive sau ale arestului la domiciliu.

Regulile aplicabile înainte de trimiterea în judecată le-am detaliat separat, în articolul despre contestația împotriva arestării preventive în cursul urmăririi penale. După sesizarea instanței, mecanismul procedural se schimbă.

La cât timp se verifică arestarea preventivă în timpul judecății?

În cursul judecății verificarea nu se mai face din 30 în 30 de zile. Art. 208 alin. (4) din Codul de procedură penală obligă instanța să verifice din oficiu, prin încheiere, periodic, dar nu mai târziu de 60 de zile, dacă subzistă temeiurile care au determinat menținerea măsurii sau dacă au apărut temeiuri noi.

Textul se aplică în tot cursul judecății, până la pronunțarea hotărârii.

Aici apare frecvent o confuzie. Termenul de 60 de zile nu înseamnă că instanța „prelungește” arestarea cu câte 60 de zile. Este intervalul maxim în interiorul căruia situația măsurii trebuie readusă în fața instanței și verificată.

Verificarea nu ar trebui redusă la constatarea că inculpatul este cercetat pentru o faptă gravă. Instanța trebuie să se raporteze la motivele concrete care justifică privarea de libertate la momentul respectiv.

Un risc care exista la începutul dosarului poate să existe și câteva luni mai târziu. Poate însă și să dispară.

Contează că inculpatul a stat deja câteva luni în arest?

Contează, dar nu există o regulă potrivit căreia după un anumit număr de luni inculpatul trebuie pus automat în libertate. Durata deja executată se analizează împreună cu ceea ce s-a întâmplat efectiv în dosar și cu motivele reținute la ultima verificare.

Să presupunem că unul dintre motivele avute în vedere la menținerea arestării a fost posibilitatea influențării unor martori. Dacă acei martori au fost între timp audiați, apărarea poate pune în discuție dacă riscul respectiv mai are aceeași consistență.

La fel se poate întâmpla cu alte împrejurări care au stat la baza măsurii. Pe măsură ce judecata avansează și probele sunt administrate, situația procesuală nu mai este identică celei de la început.

Asta nu înseamnă că trecerea timpului este, singură, suficientă pentru revocarea arestării. Înseamnă că motivele menținerii trebuie să rămână actuale.

Din perspectiva apărării, aceasta este una dintre verificările pe care le fac de fiecare dată: ce motive au fost reținute la ultima verificare și ce s-a schimbat în dosar de atunci.

Ce analizează instanța când decide dacă inculpatul rămâne arestat?

Analiza pornește de la condițiile generale ale măsurilor preventive, prevăzute de art. 202 din Codul de procedură penală. Măsura trebuie să fie necesară pentru realizarea scopului urmărit de lege și proporțională cu gravitatea acuzației. Pentru arestarea preventivă se verifică și condițiile art. 223.

În funcție de dosar, discuția poate privi riscul ca inculpatul să se sustragă de la judecată, posibilitatea influențării unor participanți la proces, presiunile asupra persoanei vătămate, riscul comiterii unei noi infracțiuni sau existența unei stări de pericol pentru ordinea publică, în condițiile prevăzute de lege.

În timpul judecății apare însă o întrebare suplimentară: mai este necesară tocmai arestarea preventivă?

Este posibil ca instanța să considere că se impune în continuare o măsură preventivă, fără ca aceasta să mai trebuiască executată într-un centru de arestare preventivă. În asemenea situații se poate discuta despre arestul la domiciliu sau, după caz, despre controlul judiciar.

Aceste măsuri alternative și condițiile în care pot fi dispuse le-am explicat pe larg în articolul despre reținerea de 24 de ore și măsurile preventive mai ușoare.

Pot contesta încheierea prin care instanța mă menține în arest?

Da. Art. 206 alin. (1) din Codul de procedură penală permite inculpatului și procurorului să formuleze contestație împotriva încheierilor prin care instanța dispune, în primă instanță, asupra măsurilor preventive. Termenul este de 48 de ore de la pronunțare sau, după caz, de la comunicare.

Contestația se depune la instanța care a pronunțat încheierea atacată și se înaintează, împreună cu dosarul cauzei, instanței ierarhic superioare, în termen de 48 de ore de la înregistrare.

Două aspecte practice merită reținute. Potrivit art. 206 alin. (4), contestația formulată împotriva încheierii prin care s-a dispus luarea sau menținerea unei măsuri preventive nu este suspensivă de executare. Inculpatul rămâne arestat până când instanța superioară pronunță o altă soluție.

Potrivit art. 206 alin. (5), contestația formulată de inculpat se soluționează în termen de 5 zile de la înregistrare. Art. 206 alin. (3) prevede că aceasta se soluționează în ședință publică, cu participarea procurorului și cu citarea inculpatului.

Într-o asemenea analiză mă interesează în primul rând ultima încheiere pronunțată, încheierile anterioare privind măsura și ceea ce s-a întâmplat efectiv în dosar între aceste momente.

Dacă vă aflați într-o astfel de situație și termenul de 48 de ore curge, mă puteți contacta la +40 766 648 117 sau la contact@danielvilceleanu.ro pentru o evaluare inițială a documentelor.

Se poate cere arest la domiciliu sau control judiciar în timpul procesului?

Da. Menținerea unei măsuri preventive nu înseamnă neapărat menținerea arestării preventive. Art. 242 din Codul de procedură penală permite înlocuirea unei măsuri preventive cu una mai ușoară atunci când sunt îndeplinite condițiile legale și măsura mai ușoară este suficientă pentru realizarea scopului urmărit.

Argumentația trebuie să fie concretă.

Dacă se solicită arest la domiciliu, trebuie explicat de ce riscurile identificate de instanță pot fi gestionate în condițiile acestei măsuri. Dacă se solicită control judiciar, analiza trebuie să meargă mai departe și să arate de ce obligațiile și interdicțiile care pot fi impuse inculpatului sunt suficiente.

Simplul fapt că inculpatul are familie, loc de muncă sau domiciliu stabil poate conta, dar rareori rezolvă singur problema. Instanța va raporta aceste elemente la acuzație, la conduita procesuală și la motivele pentru care arestarea a fost menținută până în acel moment.

Cât poate dura arestarea preventivă în primă instanță?

Pentru această etapă există o limită diferită de cea aplicabilă urmăririi penale. Potrivit art. 239 alin. (1) din Codul de procedură penală, durata totală a arestării preventive în cursul judecății în primă instanță nu poate depăși un termen rezonabil și nu poate fi mai mare de jumătatea maximului special prevăzut de lege pentru infracțiunea care face obiectul sesizării instanței.

În toate cazurile, durata arestării preventive în primă instanță nu poate depăși 5 ani.

Dacă inculpatul se afla deja în stare de arest preventiv la momentul sesizării instanței, art. 239 alin. (2) prevede că termenul curge de la data sesizării instanței de judecată. Când arestarea a fost dispusă în procedura de cameră preliminară, în cursul judecății sau în lipsă, termenul curge de la data punerii în executare a măsurii.

Art. 239 alin. (3) adaugă că, la expirarea acestor termene, instanța de judecată poate dispune luarea unei alte măsuri preventive, în condițiile legii.

Această limită nu trebuie citită invers. Faptul că legea permite, în anumite cauze, o durată mult mai mare nu înseamnă că arestarea este justificată până la atingerea limitei. Limita maximă și necesitatea concretă a măsurii sunt două lucruri diferite.

Ce se întâmplă cu măsura preventivă când se pronunță sentința?

Instanța nu poate soluționa fondul cauzei ignorând situația persoanei arestate. Art. 399 alin. (1) din Codul de procedură penală prevede că, prin hotărâre, instanța are obligația să se pronunțe asupra menținerii, revocării, înlocuirii ori încetării de drept a măsurii preventive dispuse pe parcursul procesului penal.

În anumite situații, punerea în libertate trebuie dispusă de îndată. Potrivit art. 399 alin. (2), aceasta este situația în caz de renunțare la aplicarea pedepsei, de amânare a aplicării pedepsei, de achitare sau de încetare a procesului penal.

Art. 399 alin. (3) reglementează și alte ipoteze în care inculpatul arestat preventiv este pus de îndată în libertate, între care pronunțarea unei pedepse cu închisoarea cel mult egale cu durata reținerii, a arestului la domiciliu și a arestării preventive, ori a unei pedepse cu închisoare cu suspendarea executării sub supraveghere.

Există și o garanție distinctă. Art. 399 alin. (6) prevede că inculpatul condamnat de prima instanță și aflat în stare de arest preventiv este liberat de îndată ce durata reținerii și cea a arestării devin egale cu durata pedepsei pronunțate, deși hotărârea nu este definitivă.

Dacă instanța pronunță o condamnare și menține arestarea preventivă, măsura poate continua. Asta nu înseamnă că persoana a început executarea pedepsei. Cât timp sentința nu este definitivă, discutăm în continuare despre o măsură preventivă.

Dacă declar apel după condamnare, pot fi pus în libertate?

Declararea apelului nu duce automat nici la punerea în libertate, nici la menținerea arestării până la hotărârea definitivă. Situația măsurii rămâne în analiza instanței, iar competența diferă în funcție de etapa în care se află dosarul.

După pronunțarea sentinței există mai întâi o perioadă în care dosarul nu a ajuns încă la instanța de apel. Art. 399 alin. (10) permite primei instanțe ca, până la sesizarea instanței de apel, să dispună, la cerere sau din oficiu, luarea, revocarea, înlocuirea sau menținerea unei măsuri preventive cu privire la inculpatul condamnat.

Odată ajuns dosarul în apel, situația măsurii intră în analiza instanței de apel.

Existența unei condamnări în primă instanță schimbă contextul dosarului, dar nu elimină controlul judecătoresc asupra privării de libertate.

La cât timp se verifică arestarea preventivă în apel?

Și în apel există control periodic asupra măsurii. Prin Decizia nr. 488 din 13 iulie 2021, Curtea Constituțională a reținut că instanța de apel este obligată să verifice din oficiu, periodic, dar nu mai târziu de 60 de zile, dacă subzistă temeiurile care justifică menținerea arestării preventive.

Decizia este utilă tocmai pentru că explică mecanismul și garanțiile procedurale care îl însoțesc. Curtea a arătat că verificarea se face cu ascultarea inculpatului, în prezența unui avocat și cu participarea obligatorie a procurorului.

Prin aceeași decizie, Curtea a respins ca neîntemeiată excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art. 206 alin. (1) din Codul de procedură penală sunt constituționale.

În apel pot fi puse din nou în discuție actualitatea motivelor arestării, durata măsurii și posibilitatea unei măsuri mai puțin restrictive.

Analiza este diferită față de cea făcută la începutul dosarului. Există deja o judecată în primă instanță, probele au fost administrate într-o măsură considerabilă și există o sentință care trebuie avută în vedere. Sentința rămâne însă nedefinitivă.

Poate fi înlocuită arestarea preventivă chiar în timpul apelului?

Da, dacă situația concretă justifică o asemenea soluție. Nu există o regulă potrivit căreia, odată menținută măsura după condamnarea în primă instanță, inculpatul trebuie să rămână arestat până la decizia definitivă. Pot fi analizate revocarea măsurii sau înlocuirea acesteia, inclusiv cu arest la domiciliu ori control judiciar, în condițiile legii.

În practică, problema este mai degrabă ce argumente există la acel moment.

Dacă cererea repetă exact motivele respinse cu puțin timp înainte și în dosar nu s-a schimbat nimic, perspectivele trebuie evaluate realist. Dacă însă au trecut mai multe luni, procesul a evoluat sau anumite motive care justificau anterior privarea de libertate nu mai au aceeași greutate, analiza poate fi diferită.

Acesta este și motivul pentru care, într-un dosar aflat în apel, nu pornesc doar de la mandatul inițial de arestare. Trebuie văzut întregul traseu al măsurii și, în special, ultimele motive pentru care instanțele au decis menținerea ei.

Ce se întâmplă cu arestarea când apelul este soluționat?

Instanța de apel trebuie să se pronunțe și asupra măsurilor preventive. Art. 424 alin. (2) din Codul de procedură penală prevede că instanța de apel se pronunță asupra acestora potrivit dispozițiilor referitoare la conținutul sentinței.

Art. 422 are relevanță pentru perioada deja executată în stare de privare de libertate. Instanța de apel verifică dacă prima instanță a făcut o justă aplicare a dispozițiilor privitoare la deducerea duratei reținerii, arestării preventive, arestului la domiciliu sau internării medicale și adaugă, dacă este cazul, timpul de arestare scurs după pronunțarea hotărârii atacate cu apel.

Dacă la final există o condamnare definitivă la o pedeapsă cu închisoarea care se execută, situația juridică se schimbă. Din acel moment nu mai discutăm despre executarea unei măsuri preventive, ci despre executarea hotărârii definitive.

Perioada petrecută anterior în cadrul măsurilor preventive privative de libertate se scade din durata pedepsei închisorii, potrivit art. 72 alin. (1) din Codul penal. Scăderea se face și atunci când condamnatul a fost urmărit sau judecat pentru mai multe infracțiuni concurente, chiar dacă a fost condamnat pentru o altă faptă decât cea care a determinat dispunerea măsurii preventive.

Când merită analizată din nou măsura preventivă?

Nu doar atunci când se apropie termenul de 60 de zile. O nouă analiză poate fi necesară după administrarea unor probe importante, după audierea persoanelor în raport cu care fusese invocat un risc de influențare, după pronunțarea sentinței sau atunci când cauza ajunge în apel.

Uneori schimbarea relevantă nu este un singur eveniment, ci chiar evoluția dosarului în timp.

În cauzele în care asigur asistență unei persoane arestate preventiv mă interesează nu doar motivul inițial al arestării, ci și dacă acel motiv mai poate susține măsura în forma în care se prezintă dosarul la momentul verificării. Puteți citi mai multe despre experiența mea profesională și modul în care lucrez sau puteți parcurge celelalte articole despre drept penal.

Dacă dumneavoastră sau o persoană apropiată vă aflați în arest preventiv în timpul judecății ori al apelului, mă puteți contacta la +40 766 648 117 sau la contact@danielvilceleanu.ro pentru o evaluare inițială a documentelor și a situației procesuale.

Întrebări frecvente

Instanța verifică arestarea preventivă din oficiu sau doar la cerere?

Din oficiu. Art. 208 alin. (4) din Codul de procedură penală obligă instanța să verifice periodic, prin încheiere, dar nu mai târziu de 60 de zile, dacă subzistă temeiurile care au determinat menținerea măsurii sau dacă au apărut temeiuri noi.

Cât timp am pentru a contesta menținerea arestării?

Pentru încheierile prevăzute de art. 206 alin. (1) din Codul de procedură penală, termenul de contestație este de 48 de ore de la pronunțare sau, după caz, de la comunicare.

Pot cere arest la domiciliu dacă procesul a început deja?

Da. Arestarea preventivă poate fi înlocuită cu o măsură mai ușoară dacă sunt îndeplinite condițiile art. 242 din Codul de procedură penală și instanța apreciază că măsura mai ușoară este suficientă pentru realizarea scopului urmărit.

Dacă am fost condamnat în primă instanță, mai pot fi pus în libertate?

Da. O condamnare nedefinitivă nu exclude prin ea însăși revocarea sau înlocuirea măsurii preventive. Situația trebuie analizată în raport cu circumstanțele concrete ale dosarului.

Se verifică arestarea preventivă și în apel?

Da. Prin Decizia nr. 488 din 13 iulie 2021, Curtea Constituțională a reținut că instanța de apel verifică din oficiu, periodic, dar nu mai târziu de 60 de zile, dacă subzistă temeiurile măsurii.

Perioada petrecută în arest se scade din pedeapsă?

În cazul unei condamnări la închisoare, perioada în care persoana a fost supusă unei măsuri preventive privative de libertate se scade din durata pedepsei închisorii, potrivit art. 72 alin. (1) din Codul penal.

Prezentul articol are caracter informativ general și nu constituie consultanță juridică. Fiecare situație necesită analiza documentelor concrete ale cauzei.

Categories: